1、四合院建筑裝修中筑牢道德防線,消除動因
項目的領(lǐng)導(dǎo)干部接觸的信息量大,見多識廣,思想變化快,主體意識強,在行動中追求自我支配、自主決策,在理想抱負上追求自我價值的實現(xiàn)。按照中鐵二局集團公司構(gòu)建懲防體系的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入企業(yè)重要工作日程,進行規(guī)劃、部署、落實、檢查和考核,著力研究和解決反腐倡廉工作的重大問題,對責(zé)任范圍內(nèi)的各級管理人員嚴格教育、監(jiān)督和管理。
力求把項目創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等主題活動納入爭創(chuàng)廉潔工程示范線活動中進行統(tǒng)一規(guī)劃、部署和落實。四合院建筑裝修中并結(jié)合施工生產(chǎn)實際,將監(jiān)督重點放在項目權(quán)力比較集中、管理較薄弱、容易發(fā)生問題,特別是職務(wù)性違規(guī)違紀問題易發(fā)和多發(fā)的崗位。
抓住重點環(huán)節(jié),突出一個“防”字,建立以“思想道德、制度機制和崗位職責(zé)風(fēng)險防范”為重心的廉政風(fēng)險防范管理機制。通過上黨課、民主評議,廉政談話、誡勉談話、觀看警示片和企檢共建等形式,極積預(yù)防職務(wù)犯罪,倡導(dǎo)向上的生活情趣,創(chuàng)造良好的廉潔文化氛圍。
2、四合院建筑裝修中對重要崗位的梳理與分析
當(dāng)前,權(quán)力運行監(jiān)控的制度中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè),四合院建筑裝修中通過對重要崗位涉及的管理制度進行認真梳理與分析,修訂與完善,達到對權(quán)力的制約與制衡。查找項目管理中容易發(fā)生不廉潔行為的“監(jiān)控點”,在項目崗位人員中,采取調(diào)查問卷、個別談話和召開座談會的形式,進行“風(fēng)險評估”,著力形成以各種權(quán)力為點、以業(yè)務(wù)流程為線、以制度措施為面的有效防控機制。
四合院建筑裝修中并對照監(jiān)控點,從崗位職責(zé)履行的角度,查找控制點執(zhí)行過程中權(quán)力運行的合法、合理、合規(guī)性,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。四合院建筑裝修中通過紀監(jiān)審合署辦公,整合監(jiān)督資源,定期召開監(jiān)督部門聯(lián)席會議,交流監(jiān)管信息,分解落實整改措施,對權(quán)力運行風(fēng)險的出現(xiàn),采取下達整改通知書或建議書,督促部門、崗位制定整改措施并跟蹤回訪落實。
3、四合院建筑裝修中加強權(quán)力制衡,規(guī)范從業(yè)行為
在完善現(xiàn)有重點權(quán)力運行管理制度的基礎(chǔ)上,突出權(quán)力分配、民主決策、決策執(zhí)行、過程監(jiān)督、運行公開等過程監(jiān)控,決策上實行一把手末位表態(tài)制和票決制。
四合院建筑裝修中健全完善議事制度,嚴格按照中鐵二局二公司下發(fā)的黨政會簽制度要求,明確界定重要事項的范疇,形成項目重要事項目錄,凡討論決定重要事項,實行一把手末位表態(tài)制和票決制,發(fā)揮相互監(jiān)督、相互制衡的作用;
重要事項建立辦事公開制度,實行辦理程序在辦事前公示、辦理過程在關(guān)鍵環(huán)節(jié)公示、辦理結(jié)果在辦結(jié)后公示,接受組織和群眾監(jiān)督,未按規(guī)定公示的,視為違規(guī);重要事項建立辦事雙人負責(zé)制度,在辦理重要事項上,嚴格要求兩人以上共同負責(zé)辦理,互相監(jiān)督、互相制約;強化重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員交流、輪崗、回避等措施,要從預(yù)防管理干部出問題的角度,進一步加大干部交流、輪崗、回避的力度,尤其是加強關(guān)鍵崗位的交流。
四合院建筑裝修中著力解決“一崗定終生”問題,重點對管人、管財、管物等重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理干部,根據(jù)任職年限長短,實行硬性的交流輪崗。
4、四合院建筑裝修中加大懲治力度,切實真追實究
根據(jù)效能監(jiān)察、成本督察、財務(wù)和審計等部門在鐵路工程“三整治一提高”活動中的督察情況,組織相關(guān)部門對虧損項目進行專項檢查,重點對其勞務(wù)分包、物資設(shè)備的采購、機械設(shè)備的租賃、廢舊物資的處理等合同、協(xié)議和結(jié)算憑證,從現(xiàn)金流方向及時發(fā)現(xiàn)問題、及時調(diào)查核實,在查清原因,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,“嚴”字當(dāng)頭,決不護“短”,按照責(zé)任追究辦法,對相關(guān)人員切實真追實究。
四合院建筑裝修中同時,要從項目領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員的“交際圈”、“娛樂圈”中發(fā)現(xiàn)利益鏈,從他們消費水平,家庭收支情況等方面發(fā)現(xiàn)不廉潔的蛛絲馬跡,對相關(guān)人員該提醒的提醒,該批評的批評,該處理的處理,決不患得患失,姑息遷就。按照“一案兩報告”分析制度的要求做好責(zé)任追究的延伸教育,警醒廣大領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任感,認清自已所擔(dān)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。
綜上所述,四合院建筑裝修中對項目重要崗位人員的監(jiān)管,要以治財為重點,以管人為根本,以教育為前提,以懲戒為警示,以制度為保障,切實加大從源頭上預(yù)防項目發(fā)生行為,有效遏制現(xiàn)象的發(fā)生,通過教育、制度、監(jiān)督并舉,不斷提高重要崗位人員自身素質(zhì)和自我約束能力,為公司的持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。